公元201年2月 ，幽州王领大军回到襄阳坐镇 ，同时派出使者传诏天子旨意 ，要求益州刘璋 ，汉中张鲁至襄阳接受天子册封 ，刘璋与客居益州的刘备还有先得到旨意的汉中张鲁一样 ，见大势明朗 ，以两种不同的特殊身份接受了扬眉吐气的天子刘协招安 ，交出军权后 ，刘备并未接受朝廷的新任命，执意离开 ，最终与关羽隐居于生活多年的襄阳一带 ，7月 ，前一批回幽州休整的士卒重新在高顺的带领下来到襄阳轮换 ，趁士气高昂之际，幽州王再次出兵江东 ，10月 ，兵临城下 ，面临退无可退绝境 ，心灰意冷的曹操与孙权商议之下 ，宣告投降 ，天下事实上基本统一 ，公元202年1月 ，天子刘协诏告天下 ，改蓟城为京都 ，定为京师 ，不日便进行迁都 ，同时在幽州王刘晔鞠躬尽瘁努力之下 ，西凉马腾 ，韩遂亲临接受朝廷任命，天下重新一统 ，为表其功 ，封其暂摄辅国亲王 ，全权处理朝政
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